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中共浙江省委教育工作委员会关于加强和改进新时代机关和直属单位

2018-10-08 18:34

浙教工委〔2018〕43号

各处室、直属单位:

为深入贯彻落实中央和省委全面从严治党决策部署,进一步加强和改进新时代机关和直属单位党的建设(以下简称机关党建),根据中共浙江省委《关于深入贯彻全面从严治党要求推进新时代机关党的建设的意见》(浙委发〔2017〕43号),结合省委教育工委、省教育厅实际,提出如下实施意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真贯彻落实全国教育大会、省第十四次党代会决策部署,紧紧围绕实施高等教育强省战略和教育现代化战略,按照新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,全面加强党的各项建设,按照习近平总书记对浙江工作作出的“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇,勇立潮头方显担当”的重要指示精神,提高政治站位,拉高工作标杆,推动机关党建走在前、作表率。通过全面提高机关党的建设质量,确保党的教育方针政策得到全面贯彻,全面推动我省教育改革发展。

二、实施“立德铸魂”工程,锻造对党绝对忠诚的政治品质

(一)加强党的政治建设。坚持党对一切教育工作的全面领导,把政治建设作为党的根本性建设摆在首位,体现到党员干部履行权力责任、推动教育事业发展、服务师生群众的一切工作之中。加强政治理论学习,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把学习要求贯穿学习教育全过程,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,带头坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持正确政治方向,严守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,不折不扣贯彻落实党中央和上级党组织决策部署。严格执行党章,加强党性锻炼,发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的良好政治生态,做到忠诚干净担当,永葆共产党人的政治本色。

(二)抓好意识形态工作。教育系统是意识形态工作的重要领域和前沿阵地,要充分认识做好意识形态工作的极端重要性,全面落实意识形态工作责任制,增强驾驭意识形态各项工作的能力,加强教材、新闻宣传、课堂教学、校园宣传文化阵地、教师队伍建设的管理,把意识形态工作任务落实到处室(单位)、落实到人。加强形势政策学习、宣传教育,增强党员干部政策理论水平和政治敏锐性、政治鉴别力。定期分析研判意识形态领域形势,认真做好舆情预警,及时有效处置突发网络舆情,牢牢掌握工作主动权。依法处理意识形态突发事件,对否定中国共产党的领导,攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论,要敢抓敢管、敢于亮剑,有理有利有节地开展思想舆论斗争。加强机关网军队伍建设,积极参与重大公共事件网络舆论引导,弘扬主旋律,壮大正能量。

三、实施“固本强基”工程,提升党组织的组织力

(一)优化基层党组织设置。严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等规定,加强以党支部为重点的基层组织建设。机关党支部、直属单位党总支(党支部)书记原则上由处室、直属单位党员行政主要负责人担任(经批准党政分设的除外),设立党委或党总支的直属单位党支部书记原则上由党员中层主要负责人担任。基层党委需设立纪委,并至少有2名同志(含纪委书记)负责具体纪检工作;党总支、支部委员会设纪检委员,并由1—2名同志负责具体纪检工作;不设委员会的支部,应指定专人负责纪检工作。党员人数较少、业务相近的部门可探索建立联合党支部。党员集体外出参加培训、参与重点项目工作时间超过两个月,原则上应成立临时党支部。基层党组织应当按期换届。基层党委任期为5年,总支部委员会、支部委员会每届任期为3年。对未按时换届的要及时提醒并督促整改,因特殊情况需延期或提前换届的,应由党组织讨论决定并报上级党组织审批,延长期限不得超过一年。

(二)实施“党支部建设提升工程”。坚持一切工作到支部的鲜明导向,充分发挥党支部主体作用,推动党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。深化星级党组织创建活动,实行动态管理,加强分类指导,坚持抓两头带中间,扩大先进支部增量,提升中间支部水平,整顿后进支部。开展“先锋支部”建设,倡导“一支部一品牌”,推进支部工作创新和品牌建设。对存在弱化、虚化、边缘化问题的,通过限期改正、重点帮扶等措施,促进转化提高、晋位升级。

(三)做好党员管理和发展工作。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,把政治标准放在首位,认真做好发展党员工作,注重在高知识群体、优秀青年和关键岗位中发展党员,切实提高党员发展质量。严格党员组织关系管理,对因工作单位发生变化、外出学习或工作时间超过3个月的党员,应转接临时组织关系;超过6个月的,必须及时转接组织关系。到厅机关挂职锻炼时间3个月的党员,应转接临时组织关系;超过6个月的,应将党员组织关系转至厅机关,确保党员纳入党组织有效管理。严格党员日常监督管理,健全和完善民主评议党员制度,稳妥处置不合格党员,加强流动党员管理。严格执行党费收缴使用等有关规定,党支部要及时督促党员自觉、主动、足额交纳党费。

(四)严肃党内政治生活。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持和发扬党内政治生活优良作风,切实增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格落实“三会一课”制度,支部党员大会每季度至少召开一次,支部委员会、党小组会一般每月召开一次,坚持党员领导干部和党组织书记带头讲党课。把支部“主题党日”作为落实 “三会一课”制度的重要形式,每月开展一次,突出党日活动的政治性、严肃性、规范性。建立领导干部双重组织生活情况通报制度,党员领导干部要主动参加所在党支部的组织生活。建立党内政治生活督查制度,对不按规定开展组织生活或者组织生活质量不高的基层党组织,严肃问责,责令整改。

四、实施“干部素质提升”工程,提高服务教育中心工作的能力

(一)提升党支部书记履职能力。新任党支部书记原则上半年内参加任职培训。每年组织一次支部书记集中培训,列席委厅重要工作会议,定期开展支部书记工作交流,组织支部书记外出参观学习,不断增强支部书记的“一岗双责”的意识,提高党务工作水平。